居家养老服务体系建设 要更加注重智能化

第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果统计显示，有66.13%的被访老年人希望自己在家里接受照料，居家养老是老年人较普遍意愿。群众的需求就是养老服务体系建设努力的方向。对此，全国政协委员、民建天津市委会主任委员李文海参考发达国家的经验，对我国居家养老服务体系建设提出了建议。
一是强化顶层设计，完善相关法律法规。建议主管部门尽快制定关于居家养老的法律法规。同时，从规避法律风险的角度，应建立健全服务管理制度，如建立和进一步完善服务主体资格的审查制度、老年人分级分类管理制度、居家和社区养老服务协议标准制度等。
二是搭建全国性居家养老信息服务与监管云平台。建议由民政部牵头，相关部委和地方政府配合，搭建平台，利用现有老年人、居家养老服务企业真实信息，运用“互联网+”技术，实行网格化管理，掌握老年人居家养老服务需求，按照一定的辐射范围，建立养老服务驿站，严把准入关;云平台至少包括健康信息、健康评估、医疗救护等，拓宽老年人获取医疗基本知识途径;同时，各地民政部门要强化地方组织机构建设，充实管理队伍，发动居委会工作人员，规范居家养老服务市场。
三是制定相关扶持政策，鼓励企业提供高质量的养老服务。应鼓励金融机构向居家养老企业提供低成本融资支持;通过PPP模式，吸引社会资本进入社区居家养老服务业，积极发展以社会资本为主导的居家养老服务模式;建议制定对居家养老服务企业有关增值税、房产税、所得税等税种的抵扣、减免政策，以及无偿供地支持政策等;鼓励保险公司提供强制性商业保险，降低运营风险等。
此外，李文海还建议，要多措并举，提高老年人支付能力，同时提升服务专业性，建立多元参与的居家养老服务队伍。

(来源：中国社会报)